Что должен знать потребитель коммунальных услуг в случае отключения водоснабжения
В Украине, как и на большей части постсоветского пространства, классические беды - дураки и дороги - все еще делят «лавры почета» с жилищно-коммунальными хозяйствами. О чем свидетельствует недавнее ЧП в городе Севастополе, когда на местном уровне было признано, что питьевая вода в кранах домов не соответствует утвержденным стандартам. И власти города приняли поистине соломоново решение - раз вода некачественная, значит, ее попросту нужно отключить! В этой связи возникает вполне оправданный вопрос о правах потребителей коммунальных услуг, которые в данной ситуации оказываются в роли пострадавших.
На таком фоне нельзя не вспомнить Основной закон, обязующий государство защищать права потребителей, осуществлять контроль за качеством и безопасностью продукции и всех видов работ и услуг. Более детальные нормы, призванные защитить потребителя, в том числе и от отключения воды в его доме, содержатся в Законе «О жилищно-коммунальных услугах». Согласно документу, потребитель имеет право на уменьшение размера платы за оказанные услуги в случае их непредоставления либо же предоставления в неполном объеме.
Стоит напомнить, что в соответствии с данным Законом коммунальные услуги должны предоставляться бесперебойно, за исключением времени перерыва на:
- проведение ремонтных и профилактических работ, которые предусмотрены в соответствующем графике;
- межотопительный период для систем отопления;
- ликвидацию последствий, связанных с действием непредотвратимой силы.
К слову сказать, прорыв труб, в результате чего может быть отключена вода, вряд ли можно назвать «непредотвратимой силой», учитывая то плачевное состояние, в котором они находятся. Ведь уполномоченные коммунальные службы обязаны поддерживать такие коммуникации в нормальном состоянии. А посему и вину за прорыв прогнившей трубы не стоит приписывать каким-то эфемерным силам.
Отметим также, что в настоящее время действуют Правила предоставления услуг по централизованному отоплению, поставке холодной и горячей воды и водоотводу, согласно которым потребитель имеет право на освобождение от платы за услуги в случае их непредоставления. В частности, в документе указано, что подача холодной воды может быть прекращена не более чем на 6 часов при круглосуточной подаче воды. В противном случае потребитель может претендовать на уменьшение платы за такую услугу в размере 3,3% платы за каждый день превышения сроков остановки подачи воды. Аналогичным образом обстоят дела и с подачей горячей воды. Кстати, температура воздуха в жилых помещениях (при условии их утепления), согласно данным Правилам, должна составлять 18 градусов, а в наружных комнатах - 20 градусов.
Примечательно, что если коммунальные службы запланировали перерыв в предоставлении тех или иных услуг, то потребитель должен быть предупрежден об этом, причем посредством СМИ и в письменной форме не позднее чем за 10 дней до наступления планового перерыва. При этом в объявлении обязательно должна быть указана причина и срок перерыва.
Наконец, необходимо помнить, что услуги ЖКХ оказываются на основании соответствующего договора, форма которого утверждена вышеприведенными Правилами. В этом договоре содержится положение об ответственности стороны, предоставляющей услуги, за ненадлежащее выполнение своих обязательств, если это причинило ущерб имуществу или/и помещению жильца. Кроме того, в таком договоре обязательно должен быть определен размер компенсации, на которую может претендовать потребитель за превышение сроков проведения аварийных работ.
ГЛАВНОЕ
Таким образом, коммунальные службы не имеют права безосновательно отключать тепло и воду в домах. Если же такое обстоятельство имело место, безусловно, следует отстаивать свое право на безопасные и качественные услуги. Для начала можно попробовать обратиться, например, в управление жилищно-коммунальных услуг с жалобой на бездействие ЖЭКа или же в Главное управление по делам защиты прав потребителей при госадминистрации. В последнем случае подача жалобы должна аргументироваться неисполнением соответствующей службой условий договора о предоставлении услуг ЖКХ. При этом законодательство гарантирует каждому право на получение необходимой информации о перечне жилищно-коммунальных услуг, их стоимости, общей стоимости месячного платежа, структуре цен (тарифов), порядке предоставления тех или иных услуг.
Более того, потребитель может вызвать представителя исполнителя для составления и подписания акта-претензии, в котором следует указать сроки, виды нарушений количественных и качественных показателей (например, заниженная температура горячей воды или отсутствие отопления). Представитель исполнителя обязан явиться по вызову не позднее 2 рабочих дней. В случае его неявки в определенный договором срок или необоснованного отказа от подписания акта-претензии последний считается действительным, если его подписали не менее 2 потребителей.