Ялтинский горсовет определил, где и что можно строить в ближайшие 25 лет. Ялтинский горсовет утвердил проект детального планирования города.
Этот документ — основа для генерального плана, он определяет дальнейшее развитие и возможное строительство на территории города. По словам главного архитектора Ялты Владимира Приступы, генплан предусматривает развитие Большой Ялты от Гурзуфа до Фороса на ближайшие 25 лет. В частности, документ устанавливает, что Ялта — это курорт, следовательно, основное направление его развития — курортная и сопутствующие отрасли....
Проекты детального планирования и генплана Ялты разрабатывали управление архитектуры Ялтинского горсовета, киевский институт «Гипроград» и «КрымНИИпроект». Они должны были решить несколько задач. В первую очередь, транспортные развязки, определение функционального зонирования и перспективное расположение объектов социального назначения, в том числе и инвестпроектов. По словам Приступы, сейчас невозможно точно сказать, какие конкретно объекты будут размещены в том или ином месте, но зато четко можно увидеть, что там может находиться только гостиница, а не жилой дом, к примеру.
Три зоны для Ялты
План застройки Ялты и установки границ города предполагает расширение ее территории с 948 до 1641 га. Это произойдет за счет включения в границы города горно-лесного природного заповедника и смежных поселковых территорий Ливадии и Массандры.
Генплан предполагает деление Ялты на три зоны. Первая — общекурортная набережная, вторая — курортная зона, третья — территория проживания постоянного населения.
К первой отнесены территория Приморского парка, долины рек Водопадной и Быстрой, ул.Чехова, холм Дарсан. В этих районах не предусмотрено строительство нового жилья. Зато намечено сохранить все зеленые насаждения и создать несколько развлекательных, спортивных и торговых центров. На ул. Чехова планируется реконструировать дома, чтобы создать историко-архитектурный заповедник.
Курортная зона Новой Ялты предусматривает массивы так называемого рекреационного жилья, то есть приспособленного под сдачу отдыхающим. Жилой фонд, который попадает в границы этой зоны, собираются модернизировать. Также здесь запланировано создание парковых массивов и санаториев.
Остальная территория города остается полностью в распоряжении местного населения. В эту зону попадают частично построенные 10-й и 11-й микрорайоны. За обводной дорогой (так называемой верхней дорогой) возможно строительство еще одного жилого массива, но это уже выходит за рамки генплана.
Ключевые места под застройку торговыми, развлекательными, гостиничными, выставочными и спортивными комплексами определены возле кинотеатров «Октябрь» и «Спартак», у цирка, здания «Крым-энерго» и на Советской площади.
Транспортная разгрузка
Основные транспортные узлы предусмотрены генпланом около автовокзала, на холме Дарсан (многоярусный паркинг), на ул. Руданского (рядом с Культурным центром), а также за овощным рынком.
Авторы документа предложили два варианта решения наболевшей транспортной проблемы. Один из них — создание в Ялте сети магистралей, что очень непросто воплотить, учитывая местный рельеф. Кроме того, это могут быть в основном дороги с односторонним движением, что не всегда удобно. Второй вариант — строительство обводной дороги выше Васильевки и холма Дарсан. Стоимость проектов сущест-венно отличается — 518 млн. и 388 млн. грн. соответственно.
Кроме того, в 2007 году в Ялте планируется построить канатную дорогу от остановки «Пионерская» до 10-го микрорайона. «Если такой вид городского транспорта окажется эффективным, то предполагается строительство как минимум еще одной канатной дороги — на Чайную горку», — говорит мэр Ялты Сергей Брайко.
На сооружение канатной дороги протяженностью примерно 800 м по прямой будет потрачено 5-6 млн. грн. Скорее всего, канатные дороги будут дотационными, поскольку предполагаемая плата за проезд — 1-1,5 грн. — явно ниже реальной стоимости перевозки одного пассажира — 5 грн.
Сейчас в Большой Ялте действуют две канатные дороги: центр — холм Славы и Мисхор — Ай-Петри. Однако обе они используются в туристических целях.
Упорядочение застройки
По словам Приступы, также определены места для высотных строений в районе Чайной горки, Дарсана и Поликуровского холма. Архитекторы считают, что необходимо проводить конкурсные отборы проектов. Теперь не инвесторы будут предлагать свои варианты новых объектов, а город сможет выставлять на конкурс инвестпроекты в определенных местах. «Архитекторы молодцы. Это была серьезная проблема, когда не существовало общего видения», — говорит директор ялтинской строительной фирмы «Мостек» Михаил Никитин, один из активных участников обсуждения генплана Ялты.
«Новый план многое дал городу, как минимум застройка должна будет вестись в строгом соответс-твии с ним», — говорит Приступа. Он приводит пример с новым собственником рыбозавода, который хотел бы построить на территории предприятия жилой дом. Но по функциональному зонированию там может быть возведена только гостиница с инфраструктурой, поэтому от идеи с жильем придется отказаться.
Нерешенным пока остается вопрос правового статуса жилых домов с рекреационным назначением. Застройка именно такими домами предусмотрена генпланом в курорт-ной зоне Ялты — от заповедника «Мыс Мартьян» до Кореиза. «Массовая модернизация существующего жилого фонда будет возможна только тогда, когда изменятся домостроительные нормы и налоговое законодательство», — считает директор агентства недвижимости «Ялта-Сити» Андрей Трохимчук.
Уже до конца 2006 года планируется выставить на конкурс 15-18 новых инвестиционных проектов по застройке Ялты. По словам Елены Никитенко, начальника отдела по вопросам территорий приоритетного развития Ялтинского горсовета, пять-шесть инвестпроектов выставят на торги до конца ноября. Они будут касаться исключительно торгово-развлекательных, выставочных центров, а также развития коммунальной инфраструктуры.
Генплан под елку
В соответствии с генпланом, Ялта намерена принимать около 4 млн. туристов в год. По мнению Приступы, для достижения этой цифры необходимо подтянуть систему водоснабжения и канализации. «Мы должны построить еще примерно столько же рекреационных комплексов, сколько существует на сегодняшний день. И это максимум, который может выдержать Большая Ялта», — отмечает Приступа.
Генеральный план Ялты может быть утвержден уже до конца текущего года. Для того чтобы документ вступил в силу, его должна утвердить Верховная Рада Крыма, а затем и парламент Украины. Брайко убежден, что 2007 год Ялта встретит с новым генпланом.