Строительство в столице Украины имеет большое количество юридических рисков
Дата: 17.10.2006
Строительство в Украине, с точки зрения юридического сопровождения, имеет большое количество рисков.
Об этом заявил юрист адвокатской фирмы „Пукшин и партнеры” Роман ШАРГАЛО.
Он отметил, что сегодня проблема рисков выразительно проявляется в больших городах, в частности в Киеве.
„Именно в столице получение земельного участка, на котором будет располагаться будущее строительство, является сложным, а иногда непреодолимым барьером на пути к основной цели”, - сказал юрист.
Р.ШАРГАЛО привел типичный пример, когда в 2005 году при строительстве жилого дома в г. Киеве Киевским городским советом был прекращен договор аренды земельного участка, заключенный с застройщиком. Договор был прекращен потому, что в соответствии с заключением Государственного управления экологии и природных ресурсов в городе Киеве, который был подготовлен для председателя Государственного управления земельных ресурсов КГГА, к застройщику выдвигались особые условия и требования. Требования заключались в размещении в СМИ информации о строительстве объекта еще до начала разработки проектной документации с целью учета общественного мнения. Принятие решения о прекращении договора происходило через два года после его заключения. И хотя суд отменил решение Киевского городского совета о прекращении договора аренды земельного участка, но, как следствие судебных процессов и неопределенности статуса земельного участка, строительство было прекращено более чем на год и не было завершено в срок.
Юрист также отмечает, что для начала строительства и осуществления строительной деятельности, в частности в столице, необходимо получить большое количество разрешительной документации. При этом ни одна организация не может предоставить гарантий того, что то или иное разрешение не будет отменено.
Вместе с тем, юрист положительно оценил подписанный 2 октября Президентом Украины Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О планировании и застройке территорий». По его словам, данный закон направлен на совершенствование процедуры предоставления разрешения на строительство, получения выходных данных на проектирование объектов градостроения, более широкое применение местных правил застройки.
2 октября Президент Украины Виктор ЮЩЕНКО подписал Закон Украины № 109-V «О внесении изменений в Закон Украины «О планировании и застройке территорий», принятый парламентом 12 сентября.
В частности, Законом установлено, что право на получение выходных данных на проектирование объекта и осуществление проектно-изыскательских работ имеют юридические лица, которые получили решение сельского, поселкового, городского совета или уполномоченного на то исполнительного органа о согласовании места расположения этого объекта (в предыдущей редакции такое право имели лишь физические и юридические лица, которые получили разрешение на строительство объекта градостроения).
Законом также введен порядок, по которому проектирование объектов, по закону Украины «О планировании и застройке территорий» определенных как подавляющие виды застройки в пределах отдельной зоны, вместо архитектурно-планировочного задания как выходные данные используются единые условия и ограничения застройки земельных участков, определенные местными правилами застройки.
