Сегодня Верховная Рада должна подтвердить введение моратория на куплю-продажу и отчуждение другим способом с/х земли до 2008 г.
Дата: 09.01.2007
Новогодние праздники, к сожалению, заканчиваются. С их окончанием народные избранники намерены вернуть украинцев из рождественской сказки в реальность, забрав долгожданные и привлекательные «подарки».
Главный «презент» от Президента народу и инвесторам в виде вето на мораторий купли-продажи до 2008 г. земли сельскохозяйственного назначения сегодня отберет Верховная Рада. В повестке дня заседания ВР - повторное рассмотрение законопроекта «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины» (относительно запрета продажи земель сельскохозяйственного назначения до принятия соответствующих законодательных актов) с предложениями главы государства от 29 декабря 2006 г. Ранее 354 депутата, аргументируя свою позицию отсутствием законов «О рынке земель» и «О государственном земельном кадастре», проголосовали за продление запрета. А значит, есть все основания полагать, что мораторий будет продлен, несмотря на вето Президента. Таким образом, рынок с/х земель емкостью 41,8 млн. га (в т. ч. пахотные земли - 33 млн. га) общей стоимостью более 300 млрд. грн. будет снова заморожен.
Напомним, что недавно Кабмин через официальное письмо Министерства юстиции рекомендовал органам нотариата воздержаться от регистрации договоров купли-продажи земли сельскохозяйственного назначения до 20 января 2007 г.
По мнению Виктора Ющенко, перенос на неопределенный срок введения свободного обращения земли может привести к нарушению прав граждан на землю, обострению ситуации с обеспечением эффективного использования и охраны земли, а также к распространению теневых механизмов отчуждения земельных участков и увеличению количества злоупотреблений в данной сфере. Кроме того, мораторий нарушает статьи 14 и 41 Конституции Украины, которыми гарантируется право собственности на землю и установлено право каждого распоряжаться своей собственностью.
Ряд экспертов с Президентом солидарны. «У нас не хватает десятков законов для нормальной работы, но это не основная причина необходимости запрета на куплю-продажу с/х земли. Продление моратория - это возможность дальнейшего функционирования теневого рынка», - заявил изданию «СЕЙЧАС» президент Ассоциации специалистов по недвижимости (риелторов) Украины (АСНУ) Александр Бондаренко. По подсчетам специалистов, около 60-70% земельных операций осуществляется спекулянтами по теневым схемам. Довольно популярна банковская схема, когда под залог с/х земли в финучреждении берется кредит и попросту не возвращается.
Два законопроекта, принятие которых до сих пор затягивается депутатами, призваны установить жесткие правила игры на рынке с/х земли. Так, Закон о государственном земельном кадастре позволит отслеживать и контролировать операции с земельной собственностью по всей территории Украины (по информации «СЕЙЧАС», данный законопроект будет вынесен на второе чтение в текущем месяце). А Закон «О рынке земель», подготовленный ко второму чтению, устанавливает механизмы регулирования земельных отношений.
Но даже при отсутствии двух законопроектов специалисты уверены, что рынок будет функционировать. «На сегодняшний день Земельным кодексом предусмотрено, что один человек не может владеть более чем 100 га земли сельхозназначения», - отметил изданию «СЕЙЧАС» первый заместитель председателя Государственного комитета по земельным ресурсам (Госкомзем) Николай Калюжный. По его словам, в законопроекте «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины» (относительно запрета продажи земель сельскохозяйственного назначения до принятия соответствующих законодательных актов) лишь два негативных момента: запрет на изменение целевого предназначения с/х земель и условие, при котором рынок начнет функционировать лишь в случае принятия законов «О рынке земель» и «О государственном земельном кадастре». «Что делать, если на выделенных земельных паях находятся газовые, нефтяные скважины или, например, супермаркету необходима земля вне населенного пункта под свои нужды? Таких вариантов множество. Отсутствие возможности изменения целевого предназначения земель может привести к массовому захвату земель», - считает г-н Калюжный. Как сообщил специалист, по его информации, после преодоления вето депутаты намерены подготовить поправки об отмене запрета на изменение целевого назначения с/х земли и необходимого условия принятия двух законопроектов.
ГЛАВНОЕ
Сегодня депутаты ВР после вето Президента во второй раз рассмотрят необходимость введения моратория на куплю-продажу или отчуждение другим способом земель с/х назначения. Судя по первому голосованию, народные избранники вряд ли прислушаются к главе государства. Таким образом, у народа, иностранных и отечественных инвесторов отнимут чуть ли не главный новогодний подарок. Продление действия запрета, действительно, лишь на руку теневикам.
