Генплан Киева не может выступать регулятором развития столицы
Дата: 14.06.2008
Генеральный план Киева не может выступать регулятором развития столицы в условиях рыночной экономики. Такое мнение высказал директор Международного центра перспективных исследований Владимир НИКИТИН в ходе круглого стола «Евро-2012 и градостроительное развитие Киева».
По его мнению, основные проблемы развития города связаны с несоответствием системы управления городом с поставленными перед ними задачами.
По информации эксперта, в мире генплан уже давно не является базовым документом для развития города, поскольку процедура его разработки занимает несколько лет и он «не успевает за ходом событий», а также потому, что он носит слишком жесткий характер.
В качестве примера он привел Вильнюс, где после обретения независимости отказались от генплана и создали более гибкий документ, приспособленный под инвестиции, - стратегический план развития города.
При этом В. НИКИТИН считает, что инструментом регулирования городской застройки может стать зонинг (разделение города на территории, где можно строить объекты определенного целевого назначения). «Но введение зонинга сразу же уменьшает возможности для спекуляций. Поэтому у нас до сих пор работают устаревшие инстанции – главный архитектор города и градостроительный совет», - сказал он.
По мнению эксперта, главный архитектор и градсовет – советская структура, которая была нужна, чтобы восстановить послевоенный Киев административными методами.
При этом В. НИКИТИН отметил, что развитие Киева невозможно рассматривать отдельно от развития Киевского региона, где сейчас происходит хаотичная застройка.
В свою очередь начальник управления планирования застройки территорий Министерства регионального развития и строительства Михаил СИЛЕНКО считает, что генплан – одна из исходящих, которая должна быть как конституция для перспективного развития всех городов и поселков.
При этом президент Национального союза архитекторов Украины Игорь ШПАРА высказался против передачи функции разработчика генплана Киева от Института «Киевгенплан» к КП «Центр градостроительства и архитектуры». Он также считает сомнительным тезис киевского городского председателя об объявлении международного конкурса на разработку генплана столицы.
По словам начальника департамента градостроительства КП «Центр градостроительства и архитектуры» Сергея КАЗАРЯНЦА, «сегодня никто никого от работы над генпланом не отстранял».
Он добавил, что Центру дана функция мониторинга генплана. При этом «Центр градостроительства и архитектуры» еще не определен разработчиком генерального плана. По данным С. КАЗАРЯНЦА, сначала будет объявлен конкурс по проведению анализа реализации действующего генплана, а затем определят разработчика и проектировщика нового генплана.
