Общество не сможет влиять на проблемные застройки, заявили в Киевсовете
Дата: 08.10.2008
Принятый Верховной Радой Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно содействия строительству» (№ 0883 от 16 сентября) нарушает некоторые нормы Конституции Украины в части соблюдения прав граждан и лишает общество возможности влиять на проблемные застройки.
Такое мнение высказал секретарь постоянной комиссии Киевского городского совета по вопросам земельных отношений, градостроения и архитектуры Сергей Крымчак, сообщили в пресс-службе Киевсовета.
По словам Крымчака, в частности, в новой редакции закона изъяты статьи 8 и 18 Закона Украины «О планировании и застройке территорий», которые предусматривали учет интересов общества в осуществлении градостроительной деятельности, а именно отдельных объектов градостроения.
«Такими действиями была прямо нарушена норма Конституции, предусматривающая право граждан на экологическое информирование и безопасность окружающей среды», - сказал секретарь постоянной комиссии Киеврады по вопросам земельных отношений, градостроения и архитектуры.
По мнению Крымчака, новые изменения в строительном законодательстве фактически позволяют застройщикам избегать общественных слушаний. «А это, в свою очередь, делает невозможным влияние общества в случае ведения проблемных локальных застроек», - отметил депутат.
Кроме того, по его словам, проголосованный Верховной Радой закон вызывает обеспокоенность и в части декларирования упрощения порядка приобретения прав на землю и удешевление строительства. «В действительности данный нормативный акт значительно усложняет процедуру приобретения прав на землю, вдвое увеличивает количество согласований, которые необходимо получить для утверждения землеустроительной документации, предусматривает применение непрозрачных схем отвода земельных участков», - считает Крымчак.
Он также отметил, что аналогичное удвоение количества выводов-согласований документации по землеустройству предусмотрено и для физических лиц, которые получают земельные участки для жилищного строительства, садоводства и гаражного строительства в порядке бесплатной приватизации. «Такой подход неминуемо приведет к росту социального напряжения в обществе и прямо противоречит статье 22 Конституции Украины, которая не допускает сужения содержания и объема существующих прав граждан», - отметил он.
По мнению Крымчака, проблемы могут возникнуть и с введением ограничений срока (1 год) действия согласия на составление проектов отвода, причем этот срок может быть продлен только один раз. «На практике это будет означать, учитывая сложность процедуры и сроки согласования землеустроительной документации, что большинство лиц, оформляющих право на землю, не смогут этого сделать в установленный срок и будут вынуждены получать еще одно, третье, решение органа, который распоряжается землей, о продолжении срока действия согласия», - сказал депутат Киевсовета.
Он отметил, что также значительно сдерживать развитие земельных отношений и формирование открытого и прозрачного рынка земель будет запрет на отчуждение права аренды земельных участков государственной и коммунальной собственности, внесение в уставные фонды предприятий.
